中国财政分权制度的法律经济学分析

1 (p1): 绪论
1 (p1-1): 第一节 研究的背景和问题
3 (p1-2): 第二节 文献综述
3 (p1-2-1): 一、经济学文献的研究
8 (p1-2-2): 二、法学文献的研究
9 (p1-3): 第三节 研究的目的和意义
10 (p1-4): 第四节 研究的范围界定
11 (p1-5): 第五节 研究的思路与框架
13 (p2): 第一章 财政分权制度的正当性基础
13 (p2-1): 第一节 财政分权制度的宪政基础
13 (p2-1-1): 一、权力制衡
18 (p2-1-2): 二、地方自治
21 (p2-1-3): 三、辅助性原则
25 (p2-2): 第二节 财政分权制度的经济学基础
25 (p2-2-1): 一、改善公共物品供给
27 (p2-2-2): 二、提高地方政府效率
29 (p2-2-3): 三、促进制度竞争
31 (p2-3): 第三节 本章小结
34 (p3): 第二章 中国财政分权制度的变迁
35 (p3-1): 第一节 计划经济年代的“统收统支”
35 (p3-1-1): 一、1956～1961年的“激进分权”
37 (p3-1-2): 二、1961～1963年的调整期
37 (p3-1-3): 三、1970～1976年的“文革”混乱期
39 (p3-2): 第二节 20世纪80年代的财政“大包干”
43 (p3-3): 第三节 1994年以来的“分税制改革”
46 (p3-4): 第四节 本章小结
48 (p4): 第三章 中国财政分权制度实践中的问题
49 (p4-1): 第一节 中国财政分权制度的外部约束条件
49 (p4-1-1): 一、财政分权制度缺乏法律保障
51 (p4-1-2): 二、政治体制的高度集权
53 (p4-1-3): 三、生产要素的非自由流动
55 (p4-2): 第二节 中国财政分权制度设计存在的问题
55 (p4-2-1): 一、政府间的事权划分
58 (p4-2-2): 二、政府间的税收划分
60 (p4-2-3): 三、政府间的转移支付
62 (p4-3): 第三节 中国财政分权制度权益的分配失衡
62 (p4-3-1): 一、财政收益权过度集中
66 (p4-3-2): 二、财政支出责任过度下放
69 (p4-3-3): 三、地区间财政差距扩大
73 (p4-4): 第四节 本章小结
75 (p5): 第四章 中国财政分权制度的收益和成本
75 (p5-1): 第一节 中国财政分权制度的收益
76 (p5-1-1): 一、提高了财政支出效率
81 (p5-1-2): 二、推动了地区实验
83 (p5-1-3): 三、促进了经济增长
85 (p5-2): 第二节 中国财政分权制度的成本
85 (p5-2-1): 一、加剧了发展失衡
91 (p5-2-2): 二、扩大了收入差距
96 (p5-2-3): 三、损失了经济效率
98 (p5-3): 第三节 本章小结
100 (p6): 第五章 财政分权制度的别国经验及其启示
101 (p6-1): 第一节 美国的财政分权制度
101 (p6-1-1): 一、美国财政支出责任的划分
103 (p6-1-2): 二、美国财政收入权的划分
105 (p6-1-3): 三、美国的转移支付
106 (p6-2): 第二节 德国的财政分权制度
106 (p6-2-1): 一、德国财政支出责任的划分
108 (p6-2-2): 二、德国财政收入权的划分
110 (p6-2-3): 三、德国的转移支付
112 (p6-3): 第三节 俄罗斯的财政分权制度
112 (p6-3-1): 一、俄罗斯财政支出责任的划分
113 (p6-3-2): 二、俄罗斯财政收入的划分
115 (p6-3-3): 三、俄罗斯的转移支付
116 (p6-4): 第四节 印度的财政分权制度
116 (p6-4-1): 一、印度财政支出责任的划分
117 (p6-4-2): 二、印度财政收入的划分
118 (p6-4-3): 三、印度的转移支付
119 (p6-5): 第五节 别国财政分权制度的经验及启示
119 (p6-5-1): 一、财政分权制度的一般经验与启示
121 (p6-5-2): 二、财政支出责任划分的经验与启示
123 (p6-5-3): 三、财政收入权划分的经验与启示
124 (p6-5-4): 四、转移支付的经验与启示
127 (p7): 第六章 完善中国财政分权制度的立法设想
127 (p7-1): 第一节 财政分权的一般性原则
127 (p7-1-1): 一、法定分权原则
128 (p7-1-2): 二、适度分权原则
129 (p7-1-3): 三、财力与事权相匹配原则
129 (p7-1-4):…